招商引資，如何守好準入門檻？

要麼不做，做就做好；要麼不戰，戰則必勝。

實話說，有這樣決心的人，通常都是“狠人”。很顯然，能否達到目標，具備挑戰性。

現階段，招商引資難度不言而喻。往往是，項目落地聲聲慢，園區審核層層嚴。

這些年，從“引資”到“選資”，雖隻有一字之差，卻凸顯招商工作迭代升級的本質變化。

各地方招引什麼？大家秉持“提着籃子選菜”，而非“撿到籃子裏的都是菜”。

換句話說，企業入駐需要“過五關斬六將”。每個項目落戶，評估過好幾遍不足為奇。

最重要是，項目落地把好“環保關”，成為招商引資“第一個門檻”。

之前，熱播的電視劇《江河日上》，再一次引發招商與環保之間的博弈。

一幕幕鮮活的場景，讓人看到環保行動背後，是各方的價值取舍。

這部劇，印象最深的兩個主要人物：

鄭寒江，齊江市分管環保的副市長。劉耕野，齊江市分管招商引資的常務副市長。

兩個人主要矛盾，實則立場不同。一個拚命搞生態治理，一個全力抓經濟發展。

鄭寒江，開始一係列動作，小吃街改造、企業排放調查、地下水汙染追蹤。甚至，當地招商引資過來的企業，也受到了嚴查整改。

劉耕野，每天一睜眼，就是奔波在各大企業之間，為齊江的發展鞠躬盡瘁。由於環保管製，不僅項目無法開工，還得給企業一個說法。

一邊是企業經營的無妄之災，一邊是青山綠水的生態紅線，保經濟還是抓環保？

對於齊江來說，兩岸的工廠，就是汙染的源頭，生產廢水隨意排放。江麵飄着一層綠苔，已經看不到魚了。

若經濟向上發展伴隨環境汙染，然後反過來用賺來的錢解決環境問題，這就是飲鴆止渴。

所以說，對環境保護的底線和硬約束，以犧牲環境為代價的粗放增長模式已不可持續，招商工作不斷迭代是正確的。

就經濟而言，環保治理是有成本的，去產能、關停改造也是有一定代價的。環境改善顯著，經濟發展提速，如何做到兩者兼顧是長久的議題。

如今，嚴格遵循高質量發展內在要求、把環保效益作為“第一個門檻”，成為了地方招商引資的基礎性標準。

當東部提高環保門檻招商時，產業呈現向中西部地區轉移的趨勢。但中西部招引企業時，並不是“撿到籃子裏的都是菜”。

在招商引資過程中，生態就是資本，保護環境就是保護生產力。

尤其，對於優質項目落地，麵對“誘惑大單”盡管短期可產生顯著效益，一旦涉及到環境汙染，決不能降低準入門檻。

正如，《江河日上》中濕地酒店項目，宛如鑲嵌在齊江發展藍圖中的明珠，為地區經濟發展注入活力。

但是，在濕地上建幾十層高的大樓，就要打幾十米的地基，當鋼筋水泥灌進濕地，相當於植入在城市的“肺部”，將無法正常唿吸。

拿招商來說，環保部門理應提前加入，為企業設路標，掃清項目障礙。對於投資方，遇到環保問題，提出有效的對策，而不是“一刀切"關停取締。

比如，一些化工園區發生火災，可能是大規模的爆炸，也可能造成汙染物的擴散，那就是嚴重的安全生產事故了。所以，引進項目能夠落地運轉，必須要經過環評、安評等一係列動作。

正是每個地方，有千千萬萬個“鄭寒江”式的幹部，才能將無數“綠水青山”變成“金山銀山”。

綜上所述，招商引資的項目，不但符合國家產業政策和發展方向，還得考慮當地產業發展規劃，更是需要嚴格執行環保規範與要求。

當然，對於合理的經營者，若有環保政策變動，各地應當給予合理性補償，這才能讓投資人吃下一顆“定心丸”，也是區域營商環境的體現。

不少地方，在招商引資工作中，製定好項目“及格線”。

從投資、產值、環保等方麵，對項目落地考核“及格線”明確標注，過線的項目可拿到入駐“準考證”。

項目是否采用產業前沿技術？建築用地規劃是否科學？企業財務數據是否可信？

按照重資產項目、高增加值項目等不同產業項目的特點，項目入駐“及格線”是有彈性的。單科優異的“好學生”，可以破格錄取。而涉及環保問題、安全隱患、能耗不達標的項目，實行一票否決。

之前，就聽過縣城引進企業，投資建設多晶矽生產項目。按照投資方說法，多晶矽作為能耗低、無汙染的資金、技術密集型項目，具有廣闊的發展前景。

其實不然，這是徹頭徹尾的“偽新能源”。

有研究顯示，多晶矽光伏的淨發電量實際為負值，製造一套多晶矽光伏係統，所需能量和這套係統使用壽命能發的全部電能差不多。

並且，多晶矽發電汙染十分嚴重，1KW多晶矽光點排放超過40公斤的有毒物質。

項目入駐之前，招商人以實現集約、環保、清潔生產為目標，把項目的技術含量、投資強度、環保達標、能源消耗、資源消耗等列入評估內容，用綜合評分的方法對所有準備引進的項目進行全麵評估。

這樣一來，在企業準入上，各地確立“三最四不要”原則，按照規則選擇性的篩選項目。

所謂“三最”，即是最具優勢的資源、最具潛力的產業、回報率最高的項目，把好的資金和客商留下，來達到發展目的。

對於“四不要”，即不符合產業規劃的項目不引進，汙染環境的項目不引進，占地廣、投資強度小的夕陽產業不引進。如果盲目引進項目，不僅無法促進當地經濟發展，還會出現不少弊端。

這樣一來，每一個項目進來，首先要有投資商提供的項目建議書，提前請相關部門審查項目的可行性。

尤其是，經濟發展部門查看項目的準入情況，再請環保部門審查項目的工藝流程，是否對環境存在影響，最後是招商合同的談判。

在談判的過程中，邀請國土、經發、環保、規劃局及其相關部門參加，對項目進行可行性論證，基本通過後，才考慮入駐當地。

欲納森林，先除荊棘。對於各地來說，隻有改善生態環境、關停落後產業，才能騰出稀缺資源和發展空間，來吸引、承接新興產業。

勝人者有力，自勝者強。麵對生態環境和經濟建設的重重壓力，每個區域刀刃向內突破發展瓶頸、自我革命摒棄過往路徑，實現產業轉型、模式升級、動能轉換，方能走上高質量發展之路。

來源：穀川聯行